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巴黎气候协议的影响 秘鲁及智利等水果对华出口恐遭受影响

来源:中国水果门户   添加时间:2018-03-21 17:06:00

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在果蔬业中负责进出口业的任何一个业者一定知道,进口果蔬的新鲜程度,运输方面所花的时间扮演着一个举足轻重的角色。去年12月,一年一度的巴黎气候协议(Paris Climate Agreement)国际会议在法国巴黎召开,各国首领也再一次出席此盛会。而随着国际社群对于绿化环境的重视,航运业也难以逃脱“厄运”——当时的国际会议就将航运排放量之课题放在议程中,而联合国属下的国际海事组织(International Maritime Organization)也有了个新期限,就在得在今年4月之前拟定一个新战略,来将航运业纳入绿化环境的工作。在当时的国际会议中,各国也就此客厅签署了一份广泛的声明,要求国际航运业必须“采取紧急行动”限制该业对于破坏环境的影响,以符合巴黎气候协议的宗旨——而南美洲的两大水果生产国智利及秘鲁也参与了签署仪式。没料到短短3个月后,在下个月召开的国际海事组织会议之前,智利以及秘鲁却对新拟的战略中的其中一方面表示不赞成——据了解,新拟的战略中的其中一个规定,就是限制货运船在海上所能行驶的速度,而智秘双方表示这将会影响两国的水果出口业,特别是智利樱桃,得花更长的时间到达目的地市场,秘鲁方面也甚至将该国的牛油果及蓝莓出口纳入在考量范围之内。

据了解,限制货运船只所能行驶的速度的此项条规并未正式获批,但在新拟的战略中,此条规必须要在2023年之前落实。一般来说,如货船行驶的速度较慢,所使用的燃料较少,因而能产生较低的排放量。如果油价高涨,许多货船公司也会选择放慢速度以节省成本。智利和秘鲁共同向国际海事组织所呈交的13页文件中敦促国际海事组织以“最佳速度”的方式拟定新战略,而不是以减速方式为出发点。除此之外,智秘双方也要求国际海事组织把国家之间的距离纳入考虑方位之内。智秘所呈交的文件中表示,这样做无疑会对新鲜水果的出口造成影响,里头甚至还举例,指从智利最重要的水果出口港口瓦尔帕莱索(Valparaiso)运往中国上海的一批樱桃货船,通常利用20节的速度行驶得花上33天的时间才能抵达目的地,但如果以15节的速度来行驶将会把运输时间延长至44天,影响水果品质及扭曲贸易;而秘鲁方面,也在文件中增添了牛油果和蓝莓作为另外两项案例研究。

但环境专家及非政府组织却不太赞同智秘双方的说法。总部位于比利时布鲁塞尔(Brussels)的组织Transport & Environment的负责人菲伊·阿巴索夫(Faig Abbasov)表示:“因为当时的市场状况,众多货船在2008年至2012年间已自愿放缓速度,但也没有证据表明这导致智利或秘鲁的水果出口商破产。”除此之外,阿巴索夫也指出:“进一步强制降低速度或者至少让目前的速度成为极限将不会成为[破坏水果贸易]的催化剂。 限制速度是唯一可以为整个航运业减少温室气体排放量的措施,国际海事组织必须给予适当的考虑,来为该行业减低碳的排放量。”据相关报道透露,该组织目前正在呼吁在未来5年内实行货船速度限制的新条规,以便让国际海事组织制定更长期的措施。

另一方面,英国伦敦大学学院(University College London)低碳航运专家特里斯坦·史密斯(Tristan Smith)则在受访时表示,减速将会为少数运输公司造成重大问题之事,其实是可信的。尽管如此,他表示:“并没有人建议说限制货船的速度是最终的目标,而这只是作为一种相对简单并且经过验证的降低碳排放量做法。”对于水果出口商所可能面临的困难,史密斯建议,水果出口商可以使用更洁净的燃料或是较有效的技术来达到减缓蒸汽排放的同样效果。

智利驻伦敦大使兼国际海事组织智方代表团团长罗兰多·德拉戈(Rolando Drago)在受访时表示,智利已作出政治方面的承诺,来讨论航运业必须在绿化环境方面所采取的行动,而智方所投票支持的措施,将比其他国家来得更多。但他也表示:“我们真的非常担心限制货船速度之课题,因为这将会影响到我们的出口业。”

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